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              崗美鎮黨政辦公室關于印發《崗美鎮開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動實施方案》的通知

              2019-08-21 16:40文章來源: 崗美鎮
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              崗美鎮開展“黨員亮身份、黨群心連心”

              活動實施方案

               

              為進一步提升基層黨組織組織力,充分發揮全鎮基層黨組織和廣大黨員在改革發展穩定中的戰斗堡壘與先鋒模范作用,根據《中共陽春市委辦公室印發〈關于開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動的實施意見〉的通知》(春辦通〔2019〕140號)要求,結合實際,制定我鎮開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動實施方案。

              一、總體要求

              開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,以深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以提升基層黨組織組織力、充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為落腳點,堅持全員參與、分類實施、務求實效原則,組織動員基層黨組織和廣大黨員在推動鄉村振興、服務人民群眾、維護社會和諧穩定中當先鋒、創佳績,為崗美加快發展、實現綠色崛起、決勝全面小康、爭當綠色發展排頭兵提供堅強組織保證。

              二、主要措施

              (一)黨員亮身份、作表率、樹形象

              1.黨員統一佩戴黨徽。黨徽由鎮黨群辦統一訂購并下發到各基層黨組織和廣大黨員。通過佩戴黨徽,亮明黨員身份、展示黨員形象、提醒黨員責任,增強黨員的光榮感和自豪感。全鎮黨員要在以下場合統一佩戴黨徽:(1)黨內重大活動,包括紀念“七一”活動,召開地方各級黨代表大會、代表會議、黨委會議等;(2)基層黨組織開展志愿服務、結對幫扶、黨內關愛等活動;(3)窗口單位和服務行業黨員上崗工作時;(4)經基層黨委審定需要佩戴黨徽的其他活動。各基層黨組織要教育黨員妥善保管好黨徽。佩戴黨徽必須嚴肅、莊重。黨徽應佩戴在左胸中間位置,不得使用破損、污損、褪色或不符合制作規定的黨徽。若與其他徽章同時佩戴,應將黨徽置于其他徽章之上。

              2.開展“黨員之家”掛牌。統一制作“黨員之家”標識牌,懸掛在每一名村(社區)黨員的家門口外墻適當位置,增強黨員的榮譽感和責任感。

              該項工作主要分三個步驟。(1)調查摸底。各村(社區)黨總支部負責摸清本村(社區)“黨員之家”的情況,并填報《崗美鎮村(社區)“黨員之家”情況統計表》(附件1)。(2)制作標識牌。鎮黨群辦根據調查摸底掌握的情況,按需統一制作“黨員之家”標識牌并逐級下發。(3)掛牌上墻。各村(社區)要督促指導下轄黨支部及時為黨員戶掛上“黨員之家”標識牌,并做好宣傳教育工作。

              3.設置“黨員服務示范崗”。各機關單位根據實際制作“黨員服務示范崗”標識牌,寫上黨員服務示范崗位工作人員的姓名、職務、服務范圍、監督電話等信息。全鎮在以下場所要設立“黨員服務示范崗”:(1)村(社區)黨組織要在黨群服務中心辦事大廳設立“黨員服務示范崗”;(2)機關及事業單位要在窗口單位、服務行業等服務群眾的崗位設立“黨員服務示范崗”。黨員服務示范崗位工作人員實行佩戴黨徽、掛牌上崗,引導黨員立足崗位亮身份、亮職責、亮承諾,比技能、比服務、比業績。

              (二)黨群連心打通聯系服務群眾“最后一公里”

              1.發揮“黨員中心戶”示范帶動作用。在村(社區)設立“黨員中心戶”,構建“鎮黨委─村(社區)黨組織─黨員中心戶─群眾”網格化管理模式,實現全覆蓋服務。“黨員中心戶”標識牌由鎮黨群辦統一制作。(1)黨員中心戶組成。黨員中心戶由村(社區)“兩委”干部中的黨員干部、黨員村民小組長,以及村(社區)黨組織通過村(社區)群眾聯名推薦、個人自薦等方式挑選出的綜合素質高、“帶頭致富帶領群眾致富”能力強、熱心為群眾服務的黨員組成。(2)主要職責。黨員中心戶要在村(社區)重點項目推進、政策宣傳、扶貧幫困、民事調解、治安巡邏、環境衛生等工作中,發揮先鋒模范作用。要深入宣傳發動群眾參與鄉村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等工作。(3)工作方式。每戶黨員中心戶分別聯系5─10戶群眾,根據鎮黨群辦提供的樣式,由鎮統一印制含有黨員中心戶姓名、聯系電話等內容的“連心卡”,派發至聯系戶手中,讓聯系戶能隨時隨地聯系到黨員中心戶。黨員中心戶每周要以走訪、電話等方式聯系每個服務對象不少于1次。要把群眾反映的熱點難點問題及時報告村(社區)黨組織,再由村(社區)黨組織匯總綜合上報鎮黨委,形成暢通的村情民意反映的渠道。(4)管理方式。黨員中心戶由村(社區)黨組織管理。村(社區)黨組織要定期組織召開黨員中心戶工作會議或碰頭會,隨時隨地了解掌握其工作開展情況。黨員中心戶要積極向村(社區)黨組織報告聯系群眾的情況。(5)保障措施。鎮黨委在研究落實鄉村振興、扶貧攻堅、慰問幫扶等惠民便民工作中要充分聽取黨員中心戶的意見。鎮村各級黨組織、鎮駐村干部、駐村法律顧問等要從政策、資金、資源等方面支持黨員中心戶開展服務群眾工作,積極協助黨員中心戶解決在聯系服務群眾工作中遇到的困難。鎮委要及時發現和樹立工作表現優秀的黨員中心戶典型,給予適當的表彰獎勵。

              該項工作主要分三個步驟。(1)統計上報。各村(社區)黨總支部要結合本地實際情況,收集統計本地設立“黨員中心戶”的數量,并填報《崗美鎮設立“黨員中心戶”情況統計表》(附件2),“黨員中心戶”數量原則上不少于本地總戶數的10%。(2)制作標識牌。鎮黨群辦根據收集到的情況,按需統一制作“黨員中心戶”標識牌并逐級下發。(3)制作“連心卡”。鎮黨群辦提供“連心卡”樣式,由鎮統一印制含有黨員中心戶姓名、聯系電話等內容的“連心卡”。(4)掛牌上墻。各村(社區)黨總支部要督促指導下轄黨支部及時為黨員掛上“黨員中心戶”標識牌,并做好宣傳教育工作。

              2.實行村(社區)“兩委”干部為群眾“全天候服務”。鎮除了印制黨員中心戶“連心卡”外,還要統一印制含有村(社區)“兩委”干部姓名、職務和聯系電話的村(社區)“兩委”干部“連心卡”,派發至村中所有群眾手中,讓群眾能隨時聯系到村(社區)“兩委”干部,保證能為群眾提供“全天候服務”。村(社區)“兩委”干部要定期走訪群眾,宣傳政策法規,了解群眾訴求,幫助解決實際問題;每季度對轄區內的留守兒童、孤殘戶、困難戶等對象進行重點走訪慰問,幫助他們解決生產、生活中的實際困難。

              3.組織黨員廣泛開展志愿服務。各機關、事業單位、村(社區)要堅持以“服務大局、服務群眾、服務社會”為目標,分別組建以黨員為骨干的志愿服務隊伍(黨員人數較少的單位可聯合組建),根據各人所長,分設若干志愿崗位,每個黨員要認領1─2個志愿崗位,每年開展志愿服務活動不少于4次。機關及事業單位黨員志愿服務隊要到本單位的基層幫扶聯系點或黨員所在的居住社區,認領公益類、民生類、服務類等志愿服務項目,幫助調解糾紛矛盾,開展政策宣傳教育等,更加緊密聯系服務群眾。

              4. 開展“三級聯動周訪”活動。鎮要結合駐點聯系群眾工作,把中心戶黨員納入下訪團隊成員,形成鎮駐點團隊、村(社區)協助團隊、中心戶黨員“三位一體”下訪團隊每周二開展下訪聯系群眾活動。一方面,要引導中心戶黨員更加履職盡責,更好服務身邊群眾,幫助群眾解決生產生活中遇到的困難,化解矛盾糾紛;另一方面,讓中心戶黨員在活動中增強黨員意識、責任意識。

              5.建立“春苗”聯絡員制度。鎮要結合實施“春苗”工程,安排“春苗”工程村級后備干部擔任活動的聯絡員,發揮他們年輕有活力、文化程度較高的優勢,在開展活動中起到指導、協助、督促的作用。指導,主要是指導中心戶黨員、志愿者服務隊伍開展相關工作;協助,主要是協助年齡較大、文化偏低的中心戶黨員做好走訪聯系、民情記錄等工作;督促,主要是提前提醒督促村(社區)“兩委”干部、中心戶黨員、志愿者隊伍定期完成活動的“規定動作”。

              三、組織領導

              (一)落實主體責任。各級黨組織要提高思想認識,站在全面從嚴治黨要求的高度,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動。鎮委將定期開展階段性督導檢查,并把“黨員亮身份、黨群心連心”活動開展情況納入年度黨組織書記抓基層黨建述職評議的重要內容,層層壓實責任。

              (二)強化統籌指導。“黨員亮身份、黨群心連心”活動從今年5月中旬啟動,分級進行動員部署。黨員統一佩戴黨徽、設立“黨員服務示范崗”、“黨員之家”掛牌、設立“黨員中心戶”工作要求在7月底前完成,村(社區)干部“全天候服務”、黨員志愿服務、“三級聯動周訪”和“春苗”聯絡員工作要堅持常態化長效化。各黨組織要立足自身實際,進一步細化推進工作措施,明確目標任務、推進方式方法和保障措施。要加強思想動員,做好統籌協調,積極組織所轄黨組織開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動,確保活動各具特色、富有成效。

              (三)開展評星定級。要對村(社區)黨員開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動情況進行評星定級。評星定級工作在鎮委的統一領導下,由鎮黨委指導村(社區)黨組織具體組織實施,按照“帶頭執行政策好、帶頭創業致富好,帶頭服務群眾好,帶頭促進和諧好,帶頭弘揚文明好”的“五好”標準,分別賦予指標分值,實行百分制量化考核。考評總分為100分,得分在80分以上(“以上”含本數,“以下”不含本數,下同)為“三星”;70分以上80分以下為“二星”;60分以上70分以下為“一星”;60分以下不評星級。星級黨員主要從黨員中心戶中評定,總數一般不超過村(社區)黨員總數的20%。評定結果經鎮黨委審定后報市委組織部備案。各地各系統可以根據實際情況細化考核辦法,量化指標,每年評定一次。對被評為一星以上星級的黨員,要結合實際給予一定的精神鼓勵或物質獎勵。

              (四)加強宣傳引導。各地各單位要注重總結開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動的經驗做法和實踐成果,要指定一名負責人定期上報活動開展情況動態信息。要加強總結提煉、宣傳推廣,通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳途徑大力宣傳各行業、各領域涌現出的先進模范,積極展示先進模范們信念堅定、奮發向上的精神風貌;展示先進模范們服務群眾、無私奉獻的高尚情操;展示先進模范們愛崗敬業、爭創一流的優良作風,在全鎮營造學先進、爭先進、做先進的良好氛圍。

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